{"id":35067,"date":"2022-03-15T11:19:00","date_gmt":"2022-03-15T11:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/somoscordobeses.com\/2022\/03\/15\/cuantos-y-quienes-somos-las-claves-del-censo-2022-que-arranca-manana\/"},"modified":"2022-03-15T11:19:00","modified_gmt":"2022-03-15T11:19:00","slug":"cuantos-y-quienes-somos-las-claves-del-censo-2022-que-arranca-manana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cordobainforma.info\/index.php\/2022\/03\/15\/cuantos-y-quienes-somos-las-claves-del-censo-2022-que-arranca-manana\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1ntos y qui\u00e9nes somos: las claves del censo 2022 que arranca ma\u00f1ana"},"content":{"rendered":"
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Muchos creen que un censo es una encuesta, pero no es exactamente as\u00ed: es la elaboraci\u00f3n de un padr\u00f3n, un ambicioso, enorme y, sobre todo, muy extenso padr\u00f3n<\/strong>. El que har\u00e1 la Argentina en 2022 compilar\u00e1 de cero los datos de m\u00e1s de 45 millones de personas<\/strong>. <\/p>\n

Se trata de una<\/strong> inmensa fotograf\u00eda que el Estado le toma a la poblaci\u00f3n<\/strong>. La intenci\u00f3n es obtener una imagen general y realista, los trazos gruesos de la sociedad.<\/p>\n

Si bien esa \u201cfoto\u201d carecer\u00e1 de las rugosidades que de hecho definen cada comunidad y hogar, los censos ofrecen una base elemental<\/strong> desde la cual hacer foco con encuestas, sondeos y dem\u00e1s relevamientos en pos de -se supone- darle direcci\u00f3n a la gesti\u00f3n.<\/p>\n

La pandemia fue un ejemplo de la elasticidad que la vida \u00fatil de un censo puede tener. Si bien la tradici\u00f3n estad\u00edstica internacional (ac\u00e1, asentada en el decreto 3110\/70, parte de la reglamentaci\u00f3n de la ley 17.622) indica realizar \u201cdecenalmente y en los a\u00f1os terminados en cero los censos de poblaci\u00f3n, familia y vivienda<\/em>\u201c, el Covid oblig\u00f3, en 2020, a posponer el operativo planificado.<\/p>\n

Pero la \u201cfoto\u201d censal de la Argentina tomada el 27 de octubre de 2010 (jornada indeleble en el imaginario social por la superposici\u00f3n de la muerte de N\u00e9stor Kirchner) gener\u00f3 un c\u00famulo de datos que en los dos a\u00f1os de pandemia fueron un salvavidas para los c\u00e1lculos oficiales, indispensables para la gesti\u00f3n del Covid<\/strong>. <\/p>\n

Hablando de Covid, muchos se lo preguntan y la respuesta es \u201cno\u201d. No hay preguntas relacionadas al coronavirus en el nuevo censo 2022.<\/strong><\/p>\n

El \u00e9xito de un censo no depende solo de la eficacia del operativo, este a\u00f1o protagonizado por una p\u00e1gina online<\/strong> donde, por primera vez (a partir del 16 de marzo y por dos meses), se podr\u00e1 completar el formulario que antes solo se llenaba de pu\u00f1o y letra. <\/p>\n

Tampoco depende por completo de los 500.000 censistas<\/strong> que recorrer\u00e1n el pa\u00eds el 18 de mayo.<\/p>\n

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Censistas preparando los formularios en el \u00faltimo censo, en 2010. Foto Archivo Clar\u00edn <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

Hay dos aspectos m\u00e1s, decisivos para que un censo funcione<\/strong> y tenga sentido estad\u00edstico.<\/p>\n

En primer lugar, el compromiso de la poblaci\u00f3n en la participaci\u00f3n<\/strong>, que en Argentina alcanza el est\u00e1ndar internacional para que un censo sea considerado \u201cexitoso\u201d: solo el 2% no participa. En segundo lugar, la consignaci\u00f3n de datos de modo sincero y responsable<\/strong> de parte de los referentes de los hogares.<\/p>\n

El censo 2022, que comienza formalmente este mi\u00e9rcoles, ser\u00e1 el n\u00famero 11<\/strong> que se haga en el pa\u00eds. <\/p>\n

El primer censo nacional se hab\u00eda hecho en 1869, por impulso del entonces Presidente Domingo Faustino Sarmiento. Pasaron 153 a\u00f1os. La poblaci\u00f3n, entonces, no llegaba ni a dos millones.<\/p>\n

La edici\u00f3n 2022 del censo nacional ser\u00e1, por primera vez, bimodal<\/strong>: cada hogar podr\u00e1 elegir entre completar el censo virtual o hacerlo en forma presencial, con el tradicional formulario de papel<\/strong>.<\/p>\n

Habr\u00e1 dos meses para completar el censo digital, del 16 de marzo hasta el 18 de mayo a las 8 de la ma\u00f1ana<\/strong>. Ese d\u00eda y a esa hora, los censistas comenzar\u00e1n a tocar timbre en las casas y caducar\u00e1 la posiblidad de responder la planilla por internet.<\/p>\n

Debajo detallamos cinco aspectos importantes para quienes quieran contestar online.<\/p>\n

El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INDEC, el organismo a cargo del operativo) no enviar\u00e1 -ni por mail, ni por WhatsApp ni por ninguna otra v\u00eda- el enlace al cuestionario online<\/strong>, que en otros contextos servir\u00eda de est\u00edmulo para el uso de la plataforma.<\/p>\n

Desde el organismo explicaron a Clar\u00edn<\/strong> que buscan evitar ciberdelitos como el famoso \u201cphishing\u201d, un m\u00e9todo con el que, a partir de p\u00e1ginas falsas, personas inescrupulosas roban los datos personales de los usuarios.<\/p>\n

Para aprovechar la opci\u00f3n digital habr\u00e1 que ingresar a la p\u00e1gina www.censo.gob.ar <\/em><\/strong>desde la computadora, la tablet o el celular y (a partir del 16 de marzo) apretar el bot\u00f3n \u201ccenso digital\u201d, acci\u00f3n que redirigir\u00e1 a un subdominio de esa web.<\/p>\n

\u200b<\/strong>El primer paso del censo digital ser\u00e1 completar datos m\u00ednimos, parte de un proceso -usual en estos casos- de validaci\u00f3n personal<\/strong>.<\/p>\n

Desde el INDEC advirtieron que, mientras algunas personas tipear\u00e1n su domicilio y el sistema reconocer\u00e1 r\u00e1pidamente la direcci\u00f3n (resultado de un rastrillaje de viviendas hecho en 2021), a otros, en especial poblaciones aisladas -como podr\u00edan ser zonas rurales- les podr\u00eda ocurrir que el sistema les pida geolocalizar su vivienda dentro de un cuadro de Google Maps<\/strong>.<\/p>\n

Hecha la validaci\u00f3n, el sistema entregar\u00e1 (por correo electr\u00f3nico) un C\u00f3digo \u00danico<\/strong> asociado a la vivienda. Es una secuencia alfanum\u00e9rica de cinco d\u00edgitos que har\u00e1 las veces de \u201cc\u00f3digo de ingreso\u201d al censo.<\/p>\n

Es central guardarlo<\/strong> (en el mail o escribirlo en un papel), en especial si no se quiere responder el censo en ese mismo instante o si cabe la posibilidad de necesitar responderlo en \u201ctandas\u201d<\/strong>, dentro del mismo d\u00eda o en distintas jornadas. En cualquier caso, siempre se necesitar\u00e1 el c\u00f3digo para volver a entrar<\/strong>.<\/p>\n

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En blanco y negro. Una familia responde a la censista en 1991. Ahora el cuestionario se podr\u00e1 completar online. Foto Archivo Clar\u00edn <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

Desde el INDEC aseguraron que no habr\u00e1 problemas para salir y entrar a gusto (o sea que uno podr\u00eda tomarse dos meses para completar el formulario), y que el sistema ir\u00e1 guardando los cambios autom\u00e1ticamente<\/strong>, igual que en un documento de Google Drive.<\/p>\n

\u200bEl mi\u00e9rcoles 18 de mayo ser\u00e1 feriado<\/strong>, de modo que la movilidad urbana sea m\u00ednima. El requisito de \u201cestar en casa\u201d corre para los que opten por el censo-papel, pero tambi\u00e9n para los que, antes de ese d\u00eda, hayan completado el censo digital.<\/p>\n

Es que, tras llenar el formulario online, el sistema emitir\u00e1 un comprobante con un segundo c\u00f3digo que deber\u00e1 ser informado al censista<\/strong>.<\/p>\n

Este segundo c\u00f3digo puede imprimirse, guardarse en pdf en la computadora o el celular, o solo anotarse en un papel. Es indistinto, mientras de alg\u00fan modo sea posible comunic\u00e1rselo al censista cuando toque timbre, entre las 8 y las 18<\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s de dictarle el c\u00f3digo, habr\u00e1 que responderle una \u00fanica pregunta<\/strong>: cu\u00e1ntas personas viven en el domicilio y de qu\u00e9 g\u00e9nero son.<\/p>\n

Quienes residen en viviendas colectivas<\/strong> (geri\u00e1tricos o c\u00e1rceles, entre otras), as\u00ed como los residentes de algunas zonas rurales o regiones donde el tiempo, en mayo, podr\u00eda ser inclemente (como el caso de la Patagonia), recibir\u00e1n la visita del censista unos diez d\u00edas<\/strong> antes que el resto de la poblaci\u00f3n, informaron desde el INDEC. Las jurisdicciones dar\u00e1n fechas m\u00e1s precisas oportunamente.<\/p>\n

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Listos para comenzar. Un grupo de censistas antes de comenzar el relevamiento en 2010. Foto Archivo Clar\u00edn <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

Los expertos del INDEC le dicen a todo el operativo \u201cronda 2022\u201d<\/strong>. Es que el censo les implica numerosas instancias, desde relevamientos y pruebas piloto previas, hasta el a\u00f1o (en rigor, 13 meses) que les llevar\u00e1 procesar los datos en forma definitiva<\/strong>.<\/p>\n

A ese proceso se suma una tarea extra<\/strong>, que es resultado de un intercambio con ONG\u2019s e instituciones p\u00fablicas: definir cambios y actualizaciones (sea una palabra o toda una nueva pregunta) en el cuestionario censal.<\/p>\n

Ac\u00e1, los cambios m\u00e1s importantes<\/strong> del censo 2022.<\/p>\n

Seguramente no faltar\u00e1n voces cr\u00edticas que se\u00f1alen una falta de exhaustividad en las opciones, pero el censo de este a\u00f1o tiene, por primera vez, un \u201cacuse de recibo\u201d del \u00e1mbito p\u00fablico estad\u00edstico sobre las transformaciones sociales<\/strong> en materia de g\u00e9nero.<\/p>\n

Se consultan dos cosas: \u201cCu\u00e1l es el sexo registrado al nacer\u201d<\/strong> y c\u00f3mo se considera la persona \u201cde acuerdo a la identidad de g\u00e9nero\u201d<\/strong>.<\/p>\n

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Mir\u00e1 el cuestionario completo<\/p>\n

Hac\u00e9 click en cada hoja para ver en detalle<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Adem\u00e1s del cl\u00e1sico dicot\u00f3mico \u201cmujer\/femenino<\/em>\u201d y \u201cvar\u00f3n\/masculino<\/em>\u201d, la primera pregunta ofrece la alternativa \u201cX\/ninguna de las anteriores<\/em>\u201d.<\/p>\n

En la siguiente, el censo propone ocho opciones<\/strong>: \u201cmujer<\/em>\u201d, \u201cmujer trans\/travesti<\/em>\u201d, \u201cvar\u00f3n<\/em>\u201d, \u201cvar\u00f3n trans\/masculinidad trans<\/em>\u201d, \u201cno binario<\/em>\u201d, \u201cotra identidad\/ninguna de las anteriores<\/em>\u201d, \u201cprefiero no contestar<\/em>\u201d e \u201cignorado<\/em>\u201d (por si quien contesta el cuestionario ignora la condici\u00f3n de un tercero con el que convive).<\/p>\n

Otra novedad es una ampliaci\u00f3n en las consultas (respecto del censo 2010) sobre la poblaci\u00f3n autopercibida ind\u00edgena o afrodescendiente<\/strong>.<\/p>\n

Estos temas solo hab\u00edan sido incorporados en el cuestionario \u201campliado\u201d del censo hace una d\u00e9cada, y no figuraban en el \u201cb\u00e1sico\u201d que respondi\u00f3 la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n<\/strong>. Ahora las contestar\u00e1n todos.<\/p>\n

Por otro lado, las personas ligadas a los pueblos originarios se encontrar\u00e1n con tres preguntas en lugar de solo una: \u201c\u00bfSe reconoce ind\u00edgena o descendiente de pueblos ind\u00edgenas u originarios?<\/em>\u201d, \u201c\u00bfDe qu\u00e9 pueblo ind\u00edgena u originario?<\/em>\u201d y \u201c\u00bfHabla y\/o entiende la lengua de ese pueblo ind\u00edgena u originario?<\/em>\u201d.<\/p>\n

Un detalle sem\u00e1ntico pero importante es que el censo hist\u00f3ricamente hab\u00eda preguntado por el \u201cjefe de hogar\u201d <\/strong>y por la relaci\u00f3n directa de los otros censados con esa persona. As\u00ed fue hasta 1980.<\/p>\n

En el censo de 1991 se sum\u00f3 la palabra \u201cjefa\u201d detr\u00e1s de \u201cjefe\u201d, expresi\u00f3n que se replic\u00f3 en el censo 2010. Este a\u00f1o la f\u00f3rmula no solo se invirti\u00f3 (\u201cjefa o jefe<\/em>\u201d) sino que se incorpor\u00f3 una nueva figura:  la \u201cpersona de referencia<\/em>\u201d<\/strong>.<\/p>\n

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Dos puesteros de Giribone, a 50 kil\u00f3metros de Chascom\u00fas, saliendo a hacer su tarea como censistas en 2001. Foto Archivo Clar\u00edn <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

\u00bfQu\u00e9 significa? Por un lado es la asunci\u00f3n de que no tiene por qu\u00e9 haber jefas o jefes de hogar <\/strong>(ni econ\u00f3mica ni simb\u00f3licamente). Por otro, alude a que la encuesta censal puede ser legalmente contestada por cualquier mayor de 14 a\u00f1os (la edad es llamativa. Sin dudas arrastra usos y costumbres de otra \u00e9poca), en nombre de los restantes miembros del hogar.<\/p>\n

Otro tema con cambios son las \u201cdificultades o limitaciones\u201d de la poblaci\u00f3n, en los planos f\u00edsico y mental<\/strong>. Si bien esta pregunta hab\u00eda sido incorporada en 2010, solo la hab\u00eda respondido el segmento que hizo el cuestionario \u201campliado\u201d. Es decir, no la mayor\u00eda.<\/p>\n

La consulta tendr\u00e1 un alcance mayor y con cambios en los \u00edtems para tildar: se elimin\u00f3 la opci\u00f3n por la dificultad para \u201cagarrar objetos y\/o abrir recipientes con las manos<\/em>\u201d y se sumaron otros dos: \u201cComer, ba\u00f1arse o vestirse sola<\/em>\u201d y \u201crecordar o concentrarse. Por ejemplo, recordar la direcci\u00f3n de su casa<\/em>\u201d.<\/p>\n

Los cambios este a\u00f1o no son solamente de contenido. Tambi\u00e9n hay dos novedades de \u00edndole metodol\u00f3gica<\/strong>, que vale la pena detallar. <\/p>\n

Existen dos modalidades para encarar un censo poblacional: el llamado censo \u201cde hecho\u201d y el \u201cde derecho\u201d<\/strong>.\u200b<\/strong> <\/p>\n

El primero es lo m\u00e1s parecido a una imagen congelada<\/strong>: los censistas llegan y relevan \u201clo que ven\u201d. Es decir, censan a quienes durmieron en la vivienda la noche anterior. <\/p>\n

Hasta ahora, todos los censos nacionales hab\u00edan sido \u201cde hecho\u201d.<\/p>\n

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Una censista entrevista a una familia en Tucum\u00e1n, en el censo 2001. Foto Archivo \/ DyN <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

Pero, por primera vez (y en l\u00ednea con una tendencia internacional a la que Argentina no se hab\u00eda aggiornado<\/em>\u200b todav\u00eda), se tomar\u00e1 una \u201cfoto\u201d m\u00e1s fidedigna (de derecho), apuntando a consignar todos los convivientes, al margen de d\u00f3nde durmieron la noche anterior<\/strong>.<\/p>\n

Sin embargo, la concepci\u00f3n \u201cde derecho\u201d puede complicar la interpretaci\u00f3n de algunas situaciones puntuales, como el caso de chicos con padres separados<\/strong>, en especial si pasan media semana en cada vivienda.<\/p>\n

Desde el INDEC sugirieron declarar a los chicos en solo una de las dos casas<\/strong> (se busca evitar la duplicaci\u00f3n en las declaraciones), preferentemente en aquella donde pasaron m\u00e1s tiempo la semana previa al censo.<\/p>\n

Otra novedad es que, esta vez, todo el mundo completar\u00e1 el mismo formulario censal, que tendr\u00e1 un m\u00e1ximo de 61 preguntas<\/strong>. \u201cM\u00e1ximo\u201d, porque algunas personas, seg\u00fan las respuestas que vayan dando, har\u00e1n un \u201crecorrido\u201d de preguntas m\u00e1s corto. Pero b\u00e1sicamente se retoma la modalidad aplicada en siete de los diez censos hechos en el pa\u00eds.<\/p>\n

Solo las rondas de 1980, 1991 y 2010 hab\u00edan usado la estrategia de lo que los expertos en estad\u00edstica llaman \u201ccenso con muestra\u201d, cuando la mayor\u00eda responde un cuestionario \u201cb\u00e1sico\u201d y a algunos (la muestra) les toca el \u201campliado\u201d.<\/p>\n

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Una clase de capacitaci\u00f3n a los censistas en la previa del censo 2001. <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

En 2010, todas las localidades de menos de 50.000 habitantes y el 10% de las m\u00e1s grandes hab\u00edan respondido el formulario \u201campliado\u201d, que -a diferencia del \u201cb\u00e1sico\u201d- inclu\u00eda las preguntas de descendencia de pueblos originarios y afro, y la de discapacidad<\/strong>.<\/p>\n

Seg\u00fan explicaron desde el INDEC, la mayor extensi\u00f3n de la planilla no deber\u00eda obstaculizar la comunicaci\u00f3n de resultados provisorios horas despu\u00e9s del censo<\/strong>, al menos, datos como el total de viviendas y la poblaci\u00f3n, por sexo.<\/p>\n

En tanto, los resultados b\u00e1sicos preliminares se difundir\u00e1n 30 d\u00edas despu\u00e9s, los b\u00e1sicos definitivos, ocho meses despu\u00e9s, y los ampliados definitivos, 13 meses despu\u00e9s del 18 de mayo.<\/p>\n

El operativo censal<\/strong> incluye unas 600.000 personas, de las cuales 500.000 son censistas.<\/p>\n

Cada uno trabajar\u00e1 ocho horas (sin contar el tiempo de la capacitaci\u00f3n online y algunas reuniones con sus jefes directos) y recorrer\u00e1 entre 30 y 36 viviendas<\/strong>.<\/p>\n

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Una censista entrevistando a una pareja en el censo nacional 2010. Foto Archivo Clar\u00edn <\/p>\n<\/figcaption><\/div>\n<\/div>\n

Aunque a fines de 2021 se difundi\u00f3 que cobrar\u00edan 6.000 pesos por la tarea, el monto (inflaci\u00f3n mediante) \u201cest\u00e1 en revisi\u00f3n\u201d, sugirieron desde el INDEC, al igual que el tema del enrolamiento. <\/p>\n

Porque, mientras la p\u00e1gina oficial del censo informa que la convocatoria \u201cse encuentra cerrada\u201d<\/strong> (en el verano se hab\u00edan ofrecido 250.000 personas, que entre marzo y abril sabr\u00e1n si quedaron seleccionadas o no), la decisi\u00f3n de reclutar m\u00e1s censistas, en adelante \u201cdepender\u00e1 de cada jurisdicci\u00f3n\u201d, apuntaron desde el INDEC.<\/p>\n

Muchos recordar\u00e1n que por a\u00f1os la tarea censal hab\u00eda sido cubierta por docentes de todo el pa\u00eds. Sin embargo, cada jurisdicci\u00f3n es capaz de decidir discrecionalmente a qu\u00e9 sectores de la poblaci\u00f3n prefiere dirigir la convocatoria. Los nuevos censistas 2022.<\/strong><\/p>\n

AS\u200b<\/em><\/p>\n

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TEMAS QUE APARECEN EN ESTA NOTA<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n