{"id":3250,"date":"2020-11-07T03:47:56","date_gmt":"2020-11-07T03:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/columnistas\/derecho-blue.phtml"},"modified":"2020-11-07T03:47:56","modified_gmt":"2020-11-07T03:47:56","slug":"derecho-blue","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cordobainforma.info\/index.php\/2020\/11\/07\/derecho-blue\/","title":{"rendered":"Derecho blue"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/cordobainforma.info\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/derecho-blue.jpg\"><\/p>\n<div><img src=\"http:\/\/cordobainforma.info\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/derecho-blue-2.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<aside class=\"relatedPost\">\n<h3>M\u00e1s noticias de columnistas<\/h3>\n<\/aside>\n<p>El mundo econ\u00f3mico cercano y cotidiano es conocido por todos. En tal sentido, conceptos tales como inflaci\u00f3n, reservas, emisi\u00f3n, riesgo pa\u00eds y, en especial, d\u00f3lar oficial y d\u00f3lar blue son parte de nuestro acervo ling\u00fc\u00edstico y conceptual.&nbsp;<\/p>\n<p>No es necesario explicar qu\u00e9 es el d\u00f3lar blue ni por qu\u00e9 el peso se deval\u00faa constantemente, pues todos percibimos estos fen\u00f3menos en nuestra cotidianeidad.&nbsp;<\/p>\n<p>A su vez, seguramente todos coincidimos, de modo racional o intuitivo, en que es necesario tener y fortalecer nuestra moneda. Es habitual leer y escuchar en los medios de comunicaci\u00f3n y en las redes sociales que Estado y moneda son ideas inescindibles. Y, en tal sentido, reemplazar el peso por el d\u00f3lar es un sinsentido al despojarnos de un instrumento esencial para dise\u00f1ar y ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas.&nbsp;<\/p>\n<p>Pues bien, me pregunto qu\u00e9 ocurre con el derecho durante este proceso de d\u00e9cadas y d\u00e9cadas de inestabilidad econ\u00f3mica y tropiezos institucionales. Entiendo que es posible explicarlo recurriendo a los conceptos conocidos del peso y el d\u00f3lar y comprender as\u00ed cu\u00e1les son sus consecuencias de un modo m\u00e1s cercano y perceptible.&nbsp;<\/p>\n<p>Un fen\u00f3meno sobre el cual se ha escrito mucho es el de la anomia, es decir el incumplimiento de la ley. En particular, es importante rescatar el texto de C. Nino \u201cUn pa\u00eds al margen de la ley\u201d. En tal sentido, es posible trazar el paralelismo entre el peso argentino y el derecho argentino, ambos devaluados, sobre todo por el incumplimiento y el desapego a la ley. Es simple: el derecho cada vez vale menos. &nbsp;<\/p>\n<p>El otro fen\u00f3meno menos explorado es el del derecho blue (es decir, el derecho paralelo), que se fortalece y crece en tiempos de crisis y desacuerdos pol\u00edticos y sociales. Estos fen\u00f3menos son complementarios, tal como ocurre entre el peso y el d\u00f3lar, pues uno baja y el otro sube. \u00bfQu\u00e9 es, entonces, el derecho blue? Es aquel que se construye como islas que se desprenden del continente jur\u00eddico con privilegios a favor de ciertos sectores. Los casos m\u00e1s paradigm\u00e1ticos son el de los bonos bajo ley extranjera, el Ciadi y los contratos p\u00fablico-privados.&nbsp;<\/p>\n<p>Por ejemplo, el tenedor de esos bonos se rige por ley extranjera (com\u00fanmente norteamericana) y, en caso de conflicto con el Estado argentino, interviene un juez extranjero. Entonces, este resuelve el conflicto aplicando su propio derecho y no el derecho argentino. En el caso del Ciadi el inversor extranjero en nuestro pa\u00eds puede recurrir a un tribunal arbitral bajo el manto del Banco Mundial. &nbsp;<\/p>\n<p>En s\u00edntesis, el derecho argentino se deval\u00faa y el derecho excepcional y extranjero se fortalece. &nbsp;<\/p>\n<p>En este contexto, cabe mencionar que el Congreso aprob\u00f3 una ley con el objeto de autorizar al Poder Ejecutivo a contratar con los laboratorios la adquisici\u00f3n de la vacuna para el Covid-19.&nbsp;<\/p>\n<p>Los aspectos m\u00e1s relevantes de la ley son los siguientes:&nbsp;<\/p>\n<p>1) la autorizaci\u00f3n al Poder Ejecutivo a contratar seg\u00fan el marco jur\u00eddico excepcional creado por el decreto 260\/20 y las decisiones administrativas del jefe de Gabinete (sin ley y por contrataci\u00f3n directa);&nbsp;<\/p>\n<p>2) la pr\u00f3rroga de jurisdicci\u00f3n a favor de tribunales o \u00e1rbitros extranjeros, de modo tal que, si surge un conflicto entre el Estado y el laboratorio proveedor, este debe resolverse en esos \u00e1mbitos y fuera de las instituciones argentinas; &nbsp;<\/p>\n<p>3) las cl\u00e1usulas de confidencialidad, que no permiten conocer el contenido \u00edntegro del acuerdo;&nbsp;<\/p>\n<p>4) las cl\u00e1usulas de indemnidad, que excluyen la responsabilidad patrimonial de los que \u201cparticipen de la investigaci\u00f3n, desarrollo, fabricaci\u00f3n, provisi\u00f3n y suministro de las vacunas\u201d por el da\u00f1o que pudiesen causar a la poblaci\u00f3n. As\u00ed, pues, el \u00fanico responsable eventualmente es el Estado argentino; y<\/p>\n<p>5) la potestad del Poder Ejecutivo de modificar los contratos por acuerdo con los laboratorios y sin pautas claras. &nbsp;<\/p>\n<p>\u00bfEs posible pensar otro marco regulatorio que sea favorable a los intereses del Estado argentino y de los que vivimos aqu\u00ed? Quiz\u00e1s no, m\u00e1s all\u00e1 de corregir ciertos matices por los perjuicios humanitarios, sociales y econ\u00f3micos de no disponer de las vacunas. &nbsp;<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9, entonces, estamos as\u00ed atados al derecho blue? \u00bfY por qu\u00e9 crece entre nosotros este derecho y al mismo tiempo devaluamos nuestro derecho? No todos los pa\u00edses latinoamericanos siguen este curso, y esto permite pensar que este destino es construido en parte por nosotros y no por simple fatalidad.&nbsp;<\/p>\n<p>Creo que el motivo de este escenario es la falta de acuerdos, pues evidentemente no todos se perjudican en el caos. Curiosamente el \u00fanico acuerdo firme entre nosotros es discutir sobre qui\u00e9n es el responsable de nuestros males y as\u00ed construir nuestros propios laberintos.&nbsp;<\/p>\n<p>El acuerdo supone ceder, y el primer paso en este sentido es reconocer los errores propios antes de enrostrar los ajenos. Es un desaf\u00edo y un ejercicio de empat\u00eda que consiste en construir puentes y desarmar laberintos&#8230; mientras tanto el derecho blue (y el d\u00f3lar) sigue trepando. &nbsp;<\/p>\n<p>*Profesor titular de Derecho Administrativo (UBA).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e1s noticias de columnistas El mundo econ\u00f3mico cercano y cotidiano es conocido por todos. 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