{"id":101490,"date":"2024-01-12T16:39:32","date_gmt":"2024-01-12T16:39:32","guid":{"rendered":"https:\/\/somoscordobeses.com\/2024\/01\/12\/el-gobierno-aprieta-a-iberdrola-y-endesa-con-una-subida-del-40-de-la-tasa-a-las-nucleares-2\/"},"modified":"2024-01-12T16:39:32","modified_gmt":"2024-01-12T16:39:32","slug":"el-gobierno-aprieta-a-iberdrola-y-endesa-con-una-subida-del-40-de-la-tasa-a-las-nucleares","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cordobainforma.info\/index.php\/2024\/01\/12\/el-gobierno-aprieta-a-iberdrola-y-endesa-con-una-subida-del-40-de-la-tasa-a-las-nucleares\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprieta a Iberdrola y Endesa con una subida del 40% de la tasa a las nucleares"},"content":{"rendered":"
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El Gobierno reta a las grandes el\u00e9ctricas y activa el proceso para aplicar una fuerte subida del 40% de la tasa que pagan las centrales nucleares para financiar los costes milmillonarios que conllevar\u00e1 el desmantelamiento de todos los reactores y la gesti\u00f3n durante d\u00e9cadas de sus residuos radiactivos en siete cementerios nucleares. Un incremento muy por encima del que ya tem\u00edan las propietarias de las centrales \u2013Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP<\/strong>-, que anticipaban un alza del 25% que ya les parec\u00eda una amenaza para la viabilidad econ\u00f3mica de las plantas. <\/p>\n

El Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, comandado por la vicepresidenta Teresa Ribera, ha activado el proceso para aprobar una subida de la prestaci\u00f3n patrimonial que pagan las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas hasta los 11,14 euros por cada megavatio hora (MWh)<\/strong> de electricidad producida por las centrales nucleares, un 39,5% por encima de los 7,98 euros por MWh que se aplican actualmente. <\/p>\n

180 millones m\u00e1s al a\u00f1o<\/h2>\n

Las centrales nucleares pagan a la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa) <\/strong>una prestaci\u00f3n patrimonial no tributaria -que es la denominaci\u00f3n correcta de este gravamen- en funci\u00f3n de la electricidad que produce cada una de ellas. En total, dependiendo el volumen final de electricidad anual, las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas propietarias de las centrales nucleares (Endesa e Iberdrola<\/strong>, principalmente, y con participaciones residuales tambi\u00e9n Naturgy y EDP<\/strong>) est\u00e1n abonando en torno a 450 millones de euros anuales de media al fondo <\/strong>con el que se financia el plan de residuos radiactivos, que actualmente cuenta con unos 7.500 millones acumulados. <\/p>\n

La subida propuesta ahora por el Gobierno disparar\u00e1 los pagos que realizan cada a\u00f1o las centrales nucleares hasta cerca de los 630 millones de euros, 180 millones m\u00e1s que los abonos actuales<\/strong>. Un fort\u00edsimo incremento que amenaza con provocar un choque directo entre el Ejecutivo y las grandes el\u00e9ctricas, que llevan a\u00f1os quej\u00e1ndose ya de que la fiscalidad excesiva que soportan las centrales nucleares pone en peligro su viabilidad econ\u00f3mica. La subida de las cargas a las nucleares llega cuando el Gobierno prepara cambios en el impuesto especial a las grandes energ\u00e9ticas para que puedan beneficiarse de deducciones gracias a sus inversiones en renovables, despu\u00e9s de la amenaza de varias compa\u00f1\u00edas de paralizar proyectos millonarios por el gravamen. <\/p>\n

Nuevo plan nuclear del Gobierno<\/h2>\n

La subida de la tasa que prepara el Gobierno es consecuencia del nuevo Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR), aprobado hace dos semanas por el Consejo de Ministros y que se erige en la nueva hoja de ruta para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas para el cierre y desmantelamiento de las centrales nucleares, para la gesti\u00f3n de los residuos que dejan y para fijar el coste milmillonario de todo ello y c\u00f3mo financiarlo. <\/p>\n

La versi\u00f3n definitiva del nuevo PGRR confirma el cierre escalonado de todas las centrales nucleares espa\u00f1olas entre 2027 y 2035 hasta el apag\u00f3n total (un calendario pactado por las el\u00e9ctricas y Enresa en 2019); contempla la construcci\u00f3n de siete almacenes de residuos radiactivos en Espa\u00f1a, uno en cada una de las centrales, para guardarlos de manera temporal durante cinco d\u00e9cadas; la futura construcci\u00f3n de un enorme almac\u00e9n definitivo para el a\u00f1o 2073; y calcula una factura total con un sobrecoste de m\u00e1s de 3.700 millones de euros frente a versiones anteriores del programa. <\/p>\n

Las compa\u00f1\u00edas del sector nuclear se han rebelado contra el nuevo plan y se quejan abiertamente contra todos estos aspectos. La patronal Foro Nuclear defiende abiertamente mantener en funcionamiento las centrales nucleares y retrasar los cierres previstos y rechaza que el sobrecoste milmillonario sea financiado por las propias compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas a trav\u00e9s de la tasa que pagan por la producci\u00f3n el\u00e9ctrica de las centrales. <\/p>\n

Seg\u00fan el nuevo cuadro actualizado de inversiones totales del s\u00e9ptimo PGRR ahora aprobado, el coste de todo el programa de gesti\u00f3n de residuos radiactivos (desde 1985 hasta el a\u00f1o 2100) con la construcci\u00f3n de los siete almacenes ascender\u00e1 a casi 28.156 millones de euros. La \u00faltima versi\u00f3n provisionales del plan hecha p\u00fablica el a\u00f1o pasado preve\u00eda que las inversiones de todo el plan ser\u00eda 24.436 millones si se constru\u00eda solo un ATC (3.720 millones menos) y de 26.560 millones con la opci\u00f3n de los siete ATD (1.595 millones de diferencia en poco m\u00e1s de un a\u00f1o por efecto de la inflaci\u00f3n y por algunos costes revisados al alza). <\/p>\n

La nueva hoja de ruta augura que los que costes que a\u00fan quedan por pagar hasta final de este siglo ascender\u00e1n a casi 20.220 millones de euros. Durante la tramitaci\u00f3n administrativa del Plan General de Residuos Radiactivos, las grandes el\u00e9ctricas llegaron a proponer que los sobrecostes previstos en la nueva hoja de ruta no recayera sobre las compa\u00f1\u00edas sino que se considerara un coste m\u00e1s del sistema el\u00e9ctrico y, consiguientemente, se cargara en la factura de electricidad a todos los consumidores. <\/p>\n

\u201cFiscalidad excesiva\u201d<\/h2>\n

Las compa\u00f1\u00edas del sector nuclear han venido quej\u00e1ndose en los \u00faltimos a\u00f1os de sus problemas de rentabilidad por las cargas fiscales y de prestaciones patrimoniales que asumen las centrales, con un coste de unos 25 euros por MWh de electricidad producido (que con la subida de la tasa que ahora se propone escalar\u00eda hasta los 28 euros por MWh). Entre sus reclamaciones habituales a las Administraciones figura una rebaja de sus obligaciones fiscales, y m\u00e1s recientemente tambi\u00e9n la aplicaci\u00f3n de alguna f\u00f3rmula que garantice una rentabilidad razonable a las plantas. <\/p>\n

\u201cHay que recordar que las centrales nucleares est\u00e1n sometidas a una fiscalidad excesiva, en algunos casos redundante, as\u00ed como discriminatoria y no homog\u00e9nea y no comparable a la del resto de tecnolog\u00edas y que penaliza enormemente el funcionamiento y la gesti\u00f3n de las mimas\u201d, denunciaba Foro Nuclear esta misma semana, \u201cpor lo que cualquier incremento adicional de tasas comprometer\u00eda su viabilidad econ\u00f3mica\u201d. <\/p>\n

El pacto con las nucleares<\/h2>\n

Foro Nuclear se queja, adem\u00e1s, de que los extracostes de plan del Gobierno suponen \u201cun cambio sustancial\u201d frente a las condiciones en las que se alcanz\u00f3 el acuerdo para el calendario de cierre entre las propietarias de las centrales nucleares y la sociedad p\u00fablica Enresa en 2019. En ese protocolo se acord\u00f3 aplicar una subida m\u00e1xima del 20% de la tasa que pagan las compa\u00f1\u00edas por la electricidad producida (hasta los 7,98 euros por MWh actuales). Desde el Gobierno se defiende que ese acuerdo no limita su potestad para fijar ahora nuevas subidas de la prestaci\u00f3n patrimonial que pagan las centrales si var\u00edan los costes previstos en el plan de residuos. <\/p>\n

\u201cEl incremento del 40% de la \u2018tasa Enresa\u2019 no incumple el protocolo firmado con las empresas. La limitaci\u00f3n del 20% que \u00e9ste recoge se refiere al primer borrador del s\u00e9ptimo PGRR que sali\u00f3 a audiencia p\u00fablica en marzo de 2020, sobre el valor de la \u2018tasa\u2019 en el momento de la firma del protocolo, un a\u00f1o antes, en marzo de 2019. Este incremento m\u00e1ximo de la \u2018tasa\u2019 del 20% se reflej\u00f3 en el RD 750\/2019 que aument\u00f3 su importe desde 6,69 \u20ac\/MWh hasta 7,98 \u20ac\/MWh, lo que implica una subida del 19,3%\u201d, contraponen fuentes del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica frente a las quejas de las compa\u00f1\u00edas. <\/p>\n

Bajo el precepto de \u2018qui\u00e9n contamina paga\u2019, las inversiones milmillonarias del plan gubernamental deber\u00e1n ser cubiertas con las tasas que abonan las centrales nucleares para financiar la gesti\u00f3n de sus residuos radiactivos y el desmantelamiento de las propias plantas. La prestaci\u00f3n patrimonial que pagan las centrales nucleares, en cualquier caso, no es una figura tributaria, sino que se trata de un coste operativo m\u00e1s de las propias plantas (el de asumir los gastos de gestionar los residuos nucleares que generan) y que se articula a trav\u00e9s de Enresa. <\/p>\n

En otros pa\u00edses las compa\u00f1\u00edas energ\u00e9ticas asumen provisiones milmillonarias para encargarse directamente de la gesti\u00f3n de sus residuos tras el cierre de sus reactores, el modelo espa\u00f1ol implica que una sociedad estatal asume los trabajos de desmantelamiento de las centrales y la gesti\u00f3n de los residuos y tambi\u00e9n el riesgo de acometer esos trabajos. <\/p>\n

Mantener abiertas las centrales<\/h2>\n

Las compa\u00f1\u00edas nucleares defienden que mantener la operaci\u00f3n del parque nuclear espa\u00f1ol y retrasar el cierre de las centrales \u201cayuda considerablemente a la financiaci\u00f3n del propio Plan, ya que cuanto m\u00e1s tiempo funcionen las centrales nucleares m\u00e1s financiaci\u00f3n estar\u00e1 disponible en el Fondo Enresa\u201d. La patronal defiende aplazar las clausuras, pero sin precisar los plazos de alargamiento de la vida \u00fatil de los reactores. <\/p>\n

Desde el sector nuclear se calcula que una ampliaci\u00f3n del plazo de funcionamiento de dos a\u00f1os de cada una de las centrales nucleares servir\u00eda para evitar es subida de las tasas, retrasando hasta 2037 el apag\u00f3n nuclear total en el pa\u00eds, como adelant\u00f3 este diario. Las estimaciones que manejan las compa\u00f1\u00edas nucleares tienen en cuenta los pagos previstos por la producci\u00f3n el\u00e9ctrica de cada a\u00f1o de las centrales (cuanto m\u00e1s tiempo funcionen las plantas, m\u00e1s electricidad se producir\u00e1 y m\u00e1s se aportar\u00e1 al fondo que gestiona Enresa); la cuant\u00eda de la que ya dispone el fondo de Enresa que han ido alimentando durante a\u00f1os las centrales, actualmente unos 7.500 millones de euros; y el descuento del 1,5% de las necesidades de financiaci\u00f3n por la evoluci\u00f3n de tipos de inter\u00e9s y de la inflaci\u00f3n y por la rentabilidad obtenida por invertir ese fondo milmillonario. <\/p>\n

El Gobierno pact\u00f3 en 2019 con las grandes el\u00e9ctricas el cierre escalonado de todas las centrales nucleares entre 2027 y 2035. El protocolo firmado por Iberdrola, Endesa, Naturgy, EDP y la sociedad p\u00fablica Enresa contempla clausuras graduales de los siete reactores espa\u00f1oles y establece que Almaraz I cerrar\u00e1 en 2027, Almaraz II en 2028, Asc\u00f3 I en 2030, Cofrentes en 2030, Asc\u00f3 II en 2032, y Vandell\u00f3s II y Trillo en 2035. Las compa\u00f1\u00edas nucleares asumen que cambiar esas fechas requerir\u00eda pactar un nuevo protocolo para plantear un nuevo camino y nuevos plazos hacia el apag\u00f3n nuclear. <\/p>\n<\/div>\n